Los hechos
En esta ocasión, la temporada de lluvias con sus inundaciones crónicas, las múltiples obras inconclusas, la movilización por el aniversario del 10 de junio de 1971, en confluencia con las movilizaciones de la CNTE y otros colectivos (madres buscadoras, padres de los 43 normalistas desaparecidos en Ayotzinapa, trabajadores de la Salud y del Poder Judicial, transportistas) auguraban jornadas muy difíciles en la cuenta regresiva para la inauguración del Mundial en el Estadio Ciudad de México (Azteca) y el FIFA Fan Fest en el zócalo capitalino, eventos con una afluencia esperada de cientos de miles de aficionados [2, 3].
El 10 de junio, al concluir la cuarta mesa de negociación con representantes del gobierno federal, la CNTE anunció que no habían llegado a ningún acuerdo y que definirían sus siguientes acciones en Asamblea Nacional. Cabe recordar que entre sus principales exigencias están la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 y la eliminación de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros (USICAMM), y que las propuestas de solución presentadas por el gobierno federal han sido rechazadas reiteradamente por considerarlas insuficientes [4], posicionamiento que se ha mantenido igual desde las negociaciones de 2025 [5].
Por su parte, al concluir la reunión, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, señaló que ofrecieron la creación de una comisión permanente que aterrice jurídica y técnicamente las propuestas del gobierno federal, quedando a la espera de la respuesta del magisterio. Puntualizó que el gobierno debía ser responsable con sus resoluciones, pues no puede ir más allá de las posibilidades que marca el presupuesto [6].
Ante la falta de acuerdos, la tormenta perfecta se cernía sobre la inauguración del mundial, más aún considerando que la consigna usada por la CNTE fue “Si no hay solución, el balón no rodará” [7, 8, 9, 10, 11]. Incluso, con el fin de evitar conflictos y problemas, la presidenta de México anunció la publicación de un decreto en el Diario Oficial de la Federal que establecía, para el 11 de junio, sólo para la Ciudad de México, el trabajo a distancia en oficinas del sector público federal y la suspensión de clases en todos los niveles educativos, tanto en escuelas públicas y privadas [12]. Esto, augurando una de las jornadas más complejas del año donde se esperaban hasta 23 acciones, entre marchas y bloqueos, convocadas por la CNTE y otras organizaciones sociales, cuya finalidad era hacerse visibles y llegar al estadio [13, 14].
Si bien, no fueron pocos los actos de violencia que se presentaron durante la inauguración, las autoridades reportaron un saldo “positivo” en la Ciudad de México (12 detenidos y 11 policías lesionados) [15] gracias al amplio dispositivo policiaco que desde días previos bloqueó y contuvo a los manifestantes con la ayuda de camiones, dovelas de cemento y cientos de policías con equipo antimotines. A lo que sumaron, el día del evento, contingentes de personas vestidas de blanco que fungieron como valla humana entre manifestantes y policías [16, 17].
Lo político
Frente a este relativo saldo “blanco”, en el aspecto político los procesos de negociación entre gobierno federal y CNTE permiten resaltar tres aspectos:
a) El distanciamiento y endurecimiento de las relaciones entre CNTE y gobierno, que éste extendió a otros colectivos sociales a través de una crítica velada por parte de la presidenta. Pues, señaló sobre las movilizaciones que “los extremos se juntan” [18], y que las más las violentas parecían estar haciendo juego a la ultraderecha. Crítica que no tomó en cuenta que las movilizaciones de la CNTE anteceden a los gobiernos de Morena y que, desde su creación en 1979, han manifestado su inconformidad a diversos mandatarios [19].
b) La propuesta del gobierno federal de realizar una consulta escuela por escuela, para resolver los problemas relacionados con el ingreso, promoción y movilidad del magisterio, busca hacer a un lado a la CNTE para evitar la incidencia de cúpulas sindicales y prácticas de corrupción del pasado [20]. Ésta es una nueva insinuación a la Coordinadora frente a su negativa para aceptar las propuestas gubernamentales relacionadas con la USICAMM. El anuncio de la consulta resulta indicativo de la falta de elementos para una pronta resolución.
c) Funcionarios han expresado que existe voluntad, pero lo que no hay es presupuesto para reformar el sistema de pensiones [21]. Situación que resalta la crisis estructural del gobierno federal para cumplir los compromisos contraídos con el sector educativo. Es decir, tanto los realizados en campaña por Claudia Sheibaum sobre la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 y la desaparición de la USICAMM, como los contraídos por gobiernos que se extienden a sexenios del PAN, PRI y Morena, muchos de estos plasmados en los principales documentos normativos del país, como reformas constitucionales, promulgación de leyes o la reforma de éstas. Por ejemplo, promesas como otorgar 8% del PIB a educación, 1% a Educación Superior o la creación de un fondo para cumplir el mandato constitucional de obligatoriedad y gratuidad de la Educación Superior.
En este sentido, parece que el gobierno federal pide a la CNTE que olvide sus demandas centrales debido a la poca disponibilidad presupuestal, concepto técnico-administrativo que se ha constituido en excusa recurrente para el incumplimiento de los compromisos contraídos por el Estado, no sólo con la educación sino con otros sectores que dependen del gasto público, como salud, ciencia y tecnología.
Epílogo
La alternancia política iniciada en 2000, con la llegada de Vicente Fox a la presidencia, seguida por la de Felipe Calderon, ambos del PAN, el posterior regreso del PRI con Enrique Peña Nieto y la llegada de Morena en la dos últimas administraciones a cargo de Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheimbaum, pueden considerarse como un indicativo de la búsqueda ciudadana de alternativas por la vía electoral, donde las propuestas de los candidatos generan expectativas.
Aunque el actual gobierno proviene de un movimiento cuyos principios lo identifican con la izquierda y se nombra antineoliberal [22] ha respetado la estructura heredada por treinta años de neoliberalismo. Periodo que minó el desarrollo alcanzado bajo el modelo del Estado de Bienestar, entre cuyos saldos se encuentran las reformas aplicadas a los sistemas de pensiones de la clase trabajadora: en 1997 para los trabajadores del sector privado afiliados al IMSS y en 2007 para los trabajadores del Estado afiliados al ISSSTE. Este paso en las pensiones, del sistema solidario al régimen de cuentas individuales, favoreció la estabilidad fiscal y el ahorro financiero del país, pero afectó el bienestar de millones de trabajadores [23].
Si bien, las reformas al sistema de pensiones se realizaron en un contexto en que se percibía inviable sostenerlo frente a los cambios demográficos entre el volumen creciente de jubilaciones frente a las aportaciones de los trabajadores en activo [24], colocar la falta de presupuesto como argumento para no atender las demandas de la CNTE, calculadas en 20 puntos del PIB [25], implica cerrarse a las opciones heredadas de la etapa neoliberal. Por el contrario, el tema debería conducir a explorar alternativas que permitan brindar certidumbre y justicia a los trabajadores de la educación cuando concluyan su etapa laboral.
Entre estas medidas, México necesita explorar si una profunda y amplia reforma tributaria de carácter progresivo permitiría revertir la alta concentración del ingreso, pues hoy nos ubica entre las naciones con menor recaudación tributaria, el 16.9% del PIB, mientas que el promedio de los países de la OCDE están cerca del 34.2% y el promedio para países de América Latina es de 21.6 % [26, 27, 28]. De no hacerlo, es poco viable que encontremos soluciones que brinden certidumbre para cubrir las demandas del sistema educativo y sobre las promesas realizadas por los políticos.
Finalmente, aunque pueden cuestionarse las acciones de la CNTE, debe reconocerse que esta agrupación se ha constituido como un importante contrapeso que ha defendido las demandas del magisterio y del sector educativo a través del tiempo, manifestándose cuando otros callan.
Referencias
1 “En 12 estados protesta la CNTE; genera desabasto”, El Universal, https://www.eluniversal.com.mx/nacion/en-12-estados-protesta-la-cnte-genera-desabasto/
2 “Inauguración del Mundial 2026, entre futbol y protestas: ¿Cuáles son las marchas para el 11 de junio en CDMX?”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/politica/mundial-2026-arranca-cdmx-futbol-protestas-son-marchas-11-junio-20260610-817833.html
3 “Megamarcha de la CNTE en CDMX este 10 de junio: horarios, rutas y alternativas viales confirmadas”, Crónica, https://www.cronica.com.mx/metropoli/2026/06/10/megamarcha-de-la-cnte-en-cdmx-este-10-de-junio-horarios-rutas-y-alternativas-viales-confirmadas/
4 “CNTE rechaza propuestas de Segob y SEP; ‘no cubren la solución a nuestras demandas centrales’”, Excélsior, https://www.excelsior.com.mx/nacional/cnte-rechaza-propuestas-gobierno-federal-issste-usicamm
5 “Rechaza CNTE ‘insuficiente’ propuesta del gobierno”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2025/06/04/politica/rechaza-cnte-insuficiente-propuesta-del-gobierno
6 “Gobierno propone comisión permanente a la CNTE para revisar demandas y avanzar en acuerdos”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/10/politica/gobierno-propone-comision-permanente-a-la-cnte-para-revisar-demandas-y-avanzar-en-acuerdos
7 “Inconformidad social, rueda el balón”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/06/09/opinion/013a1pol
8 “‘Si no hay solución, el balón no rodará’, consigna de 20 mil maestros de CNTE Morelos durante marcha”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/09/estados/si-no-hay-solucion-el-balon-no-rodara-consigna-de-20-mil-maestros-de-morelos
9 “Caos en CDMX: CNTE ratifica plantón y amenaza con boicotear la inauguración del Mundial en el Estadio Ciudad de México”, Diario de México, https://www.diariodemexico.com/mi-nacion/icaos-en-cdmx-cnte-ratifica-planton-amenaza-con-boicotear-inauguracion-mundial-en-estadio-ciudad-mexico
10 “‘Si no hay solución, no rueda el balón’: advierte la CNTE a dos días del Mundial”, Latinus, https://latinus.us/mexico/2026/6/9/si-no-hay-solucion-no-rueda-el-balon-advierte-la-cnte-dos-dias-del-mundial-175681.html
11 “CNTE acuerda movilizarse al estadio Ciudad de México durante inauguración del Mundial”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/11/politica/cnte-acuerda-movilizarse-al-estadio-ciudad-de-mexico-durante-inauguracion-del-mundial
12 “Presidenta anuncia decreto para implementar trabajo a distancia en oficinas y suspensión de clases en CDMX en inauguración del Mundial 2026”, Presidencia de la República, https://www.gob.mx/presidencia/prensa/presidenta-anuncia-decreto-para-implementar-trabajo-a-distancia-en-oficinas-y-suspension-de-clases-en-cdmx-en-inauguracion-del-mundial-2026
13 “Mundial 2026: las 23 marchas y manifestaciones programadas para el 11 de junio en CDMX”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/politica/mundial-2026-23-marchas-manifestaciones-programadas-11-junio-cdmx-20260611-818017.html
14 “El Gobierno de la Ciudad de México contabilizó hasta nueve manifestaciones y marchas que apuntaban al Estadio Ciudad de México.”, ESPN, https://www.espn.com.mx/futbol/mundial/nota/_/id/16824133/inauguracion-mundial-2026-ciudad-de-mexico-colapsa-horas-antes
15 “CdMx reporta saldo positivo tras inauguración del Mundial: más de medio millón participó en festejos y protestas”, Milenio, https://www.milenio.com/policia/ssc-reporta-saldo-positivo-tras-inauguracion-del-mundial-en-cdmx
16 CNTE detiene su marcha; cientos de policías impiden su paso hacia el estadio Azteca”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/11/politica/marcha-la-cnte-sobre-calzada-de-tlalpan-a-pocas-horas-del-inicio-del-mundial
17 “Observatorio Mundialista denuncia violencia, limpieza social y represión durante el primer día del torneo”, Animal Político, https://grupoanimal.mx/sociedad/observatorio-mundialista-denuncia-violencia-limpieza-social-represion
18 “Sheinbaum insiste: ‘hay mucha provocación’ en movilizaciones de CNTE; ‘extremos se juntan’, señala”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/04/politica/sheinbaum-insiste-hay-mucha-provocacion-de-la-ultraderecha-en-movilizaciones-de-cnte-quiere-que-haya-represion
19 “De Fox a Sheinbaum, las frases que marcaron la relación del gobierno con la CNTE”, Político MX, https://politico.mx/2026/06/11/de-fox-a-sheinbaum-las-frases-que-marcaron-la-relacion-del-gobierno-con-la-cnte/
20 “‘Escuela por escuela’ se dialogará directo con maestros no solo con cúpulas sindicales: Sheinbaum”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/11/politica/escuela-por-escuela-se-dialogara-directo-con-maestros-no-solo-con-cupulas-sindicales-sheinbaum
21 “Segob: Demandas de la CNTE que no se pueden atender ‘es por falta de presupuesto y no de voluntad’”, Proceso, https://www.proceso.com.mx/nacional/2026/6/3/segob-demandas-de-la-cnte-que-no-se-pueden-atender-es-por-falta-de-presupuesto-no-de-voluntad-373166.html
22 Morena CDMX, Declaración de principios de Morena, https://morenacdmx.mx/wp-content/uploads/2025/08/ine-deppp-morena-declaracion-de-principios-2024.pdf
23 “Propuesta de pensiones a maestros costaría hasta 20 puntos del PIB”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/politica/propuesta-pensiones-maestros-costaria-20-puntos-pib-20260609-817550.html
24 “¿Cómo funciona el modelo solidario de pensiones del ISSSTE al que quiere regresar la CNTE?”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/finanzaspersonales/funciona-modelo-solidario-pensiones-issste-quiere-regresar-cnte-20260603-816776.html
25 “¿Es viable abrogar la reforma pensionaria del ISSSTE de 2007 como lo demanda la CNTE?”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/sectorfinanciero/viable-abrogar-reforma-pensionaria-issste-2007-demanda-cnte-20260603-816705.html
26 OECD (2023), Revenue Statistics 2023: Tax Revenue Buoyancy in OECD Countries, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9d0453d5-en
27 BID, OCDE, CEALC y CIAT (2023). Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2022, https://doi.org/10.18235/0004894
28 “Ingresos del gobierno federal representan 24.5% del PIB”, SAT, https://www.gob.mx/sat/prensa/ingresos-del-gobierno-federal-representan-24-5-del-pib-038-2024
]]>El magisterio democrático en movimiento
La semana comenzó con el estallido de la huelga nacional de la CNTE, que logró convocar además del magisterio nacional a sectores de trabajadores que cotizan en el ISSSTE, así como a sectores populares del campo (campesinos, productores, organizaciones sociales) y la ciudad (estudiantes, sindicatos, transportistas y obreros).[1]
Bajo la consigna de “si no hay solución, no rueda su balón”[2], la demanda principal de la CNTE es la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 que instauró el sistema de cuentas individuales administradas por Afores. Este modelo fue usado por el gobierno de Felipe Calderón (2006-2012) para entregar los fondos pensionarios de los trabajadores, incluido el magisterio, a la administración bancaria: “es una autopensión, no es una pensión bajo responsabilidad del gobierno. El propio trabajador tiene que aportar y si quiere recibir un ingreso mayor, tiene que guardar más, el problema es que el salario es bajísimo”[3], señaló el dirigente de la sección 9, Ciudad de México. Este modelo, señala la CNTE, precariza las jubilaciones y pensiones “con el saqueo de los ahorros de los trabajadores al destinar el 30% para inversiones públicas y privadas administradas por los bancos y las AFORES”[4].
En el marco de la huelga nacional, la CNTE desplegó movilizaciones que, aunque concentradas en la Ciudad de México[5][6][7], alcanzaron 20 estados. Así, realizaron un bloqueo en el cruce fronterizo de Nogales, Sonora[8]; liberaron casetas de peaje en Tlalpan (México-Cuernavaca), San Marcos (México-Puebla), La Venta (Chamapa-Lechería)[9], Morelos (autopista del Sol, autopista La Pera-Cuautla y autopista Siglo XXI)[10] y Baja California (carretera escénica desde Playas de Tijuana al puerto de Ensenada); marcharon en la carretera Transpeninsular (que une al puerto de Ensenada, Baja California, con La Paz, Baja California Sur); liberaron gasolineras en Chiapas[11][12] y bloquearon la garita de El Chaparral en Tijuana[13].
El gobierno mantuvo una estrategia de diálogo canalizado a través de la Segob, la SEP y el ISSSTE. La presidenta Sheinbaum ofreció atender demandas viables a nivel presupuestal y planteó un esquema de comisiones mixtas para el ingreso docente, a ser consultado con el magisterio[14]. En las mesas de negociación, el gobierno presentó dos propuestas concretas, “una encaminada a la desaparición de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (Usicamm) y la otra para fortalecer el sistema Pensionissste”. Advirtiendo sobre esto último que regresar al modelo solidario de pensiones “costaría el equivalente a 20 puntos del producto interno bruto (PIB), pero afirmaron que hay voluntad para poner en marcha acciones para que las pensiones de los maestros sean similares a las condiciones que había antes de la Ley del ISSSTE del 2007”[15].
Sin embargo, la CNTE calificó las propuestas como insuficientes, pues no resuelven sus demandas principales ni garantizan una jubilación digna[16][17] y las turnó a su máxima instancia de decisión, la Asamblea Nacional Representativa (ANR), para analizarlas antes de emitir una postura definitiva. “Este periodo de revisión permitirá que cada una de las secciones sindicales estudie los planteamientos de manera interna, para posteriormente llevar sus conclusiones a la siguiente reunión nacional. En ese encuentro se determinará si la oferta es aceptada o si se mantienen las acciones de protesta”[18].
La definición del movimiento, el análisis de la propuestas del gobierno federal, así como las movilizaciones para la siguiente semana están sujetas a la resolución de la ANR.
Conflicto en el IPN
Las protestas estudiantiles del Instituto Politécnico Nacional (IPN) mantienen tomada la sede de Canal Once desde hace tres semanas, como parte del descontento acumulado ante el abandono presupuestal en laboratorios, la falta de insumos básicos en planteles y las fallas en la dirección general del instituto. Además, estos días se sumó el señalamiento, por irregularidades, al Patronato Corazón Guinda y Blanco.
Estos días se dieron dos respuestas al pliego petitorio estudiantil. La primera, entregada el miércoles 3 de junio[19] por los subsecretarios César Yáñez (Segob) y Ricardo Villanueva (SEP), incluía la terminación anticipada del convenio con el Patronato, una auditoría externa para verificar el ejercicio y destino de los recursos[20], iniciar un proceso de democratización para la elección del próximo director, así como prohibir cuotas en inscripciones y trámites[21]. La destitución del director del IPN, Arturo Reyes Sandoval, fue descartada explícitamente, argumentando ausencia de un procedimiento formal. Al no cumplir cabalmente sus demandas, los estudiantes exigieron una nueva respuesta. Ésta llegó el viernes, presentada por Araceli Durán, de la Unidad de Actualización Normativa, Legalidad y Regulación de la SEP, pero fue rechazada de inmediato por el movimiento, por considerarla casi idéntica a la anterior[22].
Desde la lectura de Imanol Ordorika, el gobierno, aunque ofreció concesiones razonables pero insuficientes, eludió la demanda central: la destitución inmediata del director del IPN. Al justificar esta omisión por ausencia de un procedimiento formal, dice el investigador, se confunde trámite con justicia y rendición de cuentas. Además, señala, la respuesta reproduce una lógica conocida por el movimiento estudiantil mexicano: reconocer sus demandas en abstracto, diferir su cumplimiento y esperar el desgaste. Para él, estos acontecimientos muestran un modelo de designación vertical de autoridades sin mecanismos efectivos de rendición de cuentas ni participación vinculante de la comunidad y, frente a esto, solo le queda la movilización[23].
Hasta el momento, los estudiantes del IPN mantienen la toma de Canal Once y, sin fechas próximas de dialogo o reuniones, el tema parece lejos de resolverse.
Cierre
Estos dos bloques de noticias, vistos con lupa a lo largo de una semana, permiten observar cómo distintos conflictos cruzan el terreno de la política educativa nacional. Son procesos atravesados por dilemas sin respuestas fáciles (la sostenibilidad de pensiones dignas, la atención a demandas legítimas en un marco de restricciones presupuestarias) y por transformaciones estructurales que no se resolverán en una semana.
Referencias
1 “Tribuna Abierta. CNTE: Manifiesto a la Nación”, Izquierda Diario, https://www.laizquierdadiario.mx/CNTE-Manifiesto-a-la-Nacion
2 “Tribuna Abierta. CNTE: Manifiesto a la Nación”, Izquierda Diario, https://www.laizquierdadiario.mx/CNTE-Manifiesto-a-la-Nacion
3 “CNTE mantiene huelga y plantón tras reunión con Segob, SEP e Issste: ‘no hay respuestas como quisiéramos’”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/04/politica/cnte-mantiene-huelga-y-planton-tras-reunion-con-sego-sep-e-issste-no-hay-respuestas-como-quisieramos
4 “Tribuna Abierta. CNTE: Manifiesto a la Nación”, Izquierda Diario, https://www.laizquierdadiario.mx/CNTE-Manifiesto-a-la-Nacion
5 “Toma CNTE calles, las cierra y derriba efigies en Reforma”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/06/03/capital/028n2cap
6 “CNTE realiza múltiples bloqueos en CDMX durante el tercer día del paro nacional”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/03/politica/cnte-realiza-multiples-bloqueos-en-cdmx-durante-el-tercer-dia-de-paro-nacional
7 “CNTE mantiene exigencia de reunirse con Sheinbaum mientras contingentes atacan sedes de la SEP y el ISSSTE”, Jornada, https://www.cronica.com.mx/nacional/2026/06/03/cnte-mantiene-exigencia-de-reunirse-con-sheinbaum-mientras-contingentes-atacan-sedes-de-la-sep-y-el-issste/
8 “Maestros de la CNTE bloquean cruce fronterizo de México con Estados Unidos en Nogales”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/01/estados/maestros-de-la-cnte-bloquean-cruce-fronterizo-de-mexico-con-estados-unidos
9 “Maestros de la CNTE dan paso libre en casetas de Tlalpan y San Marcos, en autopistas México-Cuernavaca y Puebla”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/04/politica/maestros-de-la-cnte-dan-paso-libre-en-casetas-tlalpan-y-san-marcos-de-la-autopista-mexicocuernavaca
10 “Maestros de la CNTE liberan cuatro casetas en Morelos y exigen abrogar la Ley del ISSSTE”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/05/estados/maestros-de-la-cnte-liberan-cuatro-casetas-en-morelos-y-exigen-abrogar-la-ley-del-issste
11 “CNTE protesta en la carretera Transpeninsular y libera peajes en Baja California”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/05/estados/cnte-protesta-en-la-carretera-transpeninsular-y-libera-peajes-en-baja-california
12 “CNTE marchan sobre la Carretera Transpeninsular en BC; regalan gasolina en Chiapas; rechazan señalamientos en Guerrero”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/05/estados/docentes-de-la-cnte-marchan-sobre-la-carretera-transpeninsular-en-bc
13 “Maestros de la CNTE intensifican protestas; esta vez en BC y Edomex”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/06/05/estados/031n1est
14 “Sheinbaum confía en alcanzar acuerdo con CNTE; se atenderán ‘demandas viables’”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/01/politica/sheinbaum-confia-en-alcanzar-acuerdo-con-cnte-atenderan-demandas-viables
15 “Segob propone a la CNTE desaparecer la Usicamm y fortalecer el Pensionissste”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/03/politica/segob-propone-a-la-cnte-desaparecer-la-usicamm-y-fortalecer-el-pensionissste
16 “CNTE mantiene huelga y plantón tras reunión con Segob, SEP e Issste: ‘no hay respuestas como quisiéramos’”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/06/politica/mas-de-50-organizaciones-gremiales-y-populares-expresan-respaldo-a-lucha-de-la-cnte
17 “CNTE rechaza exhorto del gobierno para levantar plantón, asegura que la huelga sigue y se ‘reforzará’”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/07/politica/cnte-rechaza-levantar-planton-asegura-que-la-huelga-sigue-y-se-reforzara
18 “CNTE analiza propuesta federal y decidirá protestas el próximo domingo”, Municipios Puebla, https://municipiospuebla.mx/nota/nacion/cnte-analiza-propuesta-federal-y-decidira-protestas-el-proximo-domingo
19 “Gobernación y SEP refrendan disposición al diálogo con estudiantes del Politécnico”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/03/politica/gobernacion-y-sep-refrendan-disposicion-al-dialogo-con-estudiantes-del-politecnico
20 “IPN rompe convenio con el Patronato Corazón Guinda y Blanco; será auditado y liquidado”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/03/sociedad/ipn-rompe-vinculo-con-el-patronato-corazon-guinda-y-blanco-sera-auditado-y-liquidado
21 “IPN en pie: democracia estudiantil, deuda histórica”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/04/opinion/ipn-en-pie-democracia-estudiantil-deuda-historica
22 “Continúa ‘toma’ de Canal Once: alumnos del IPN rechazan oferta de la SEP; piden intervención de FGR”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/05/politica/canal-once-sigue-tomado-estudiantes-del-ipn-rechazan-oferta-de-la-sep-piden-intervencion-de-la-fgr
23 “IPN en pie: democracia estudiantil, deuda histórica” https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/04/opinion/ipn-en-pie-democracia-estudiantil-deuda-historica
]]>8.09.25
El 1 de septiembre rindió su primer informe de gobierno la titular del Ejecutivo, Claudia Sheinbaum Pardo, quien en política educativa quiere ser recordada como “la presidenta de la educación”.[2] Los informes presidenciales, como ejercicio de rendición de cuentas, no sólo ofrecen el balance del estado general de las decisiones, acciones y medidas tomadas en el año transcurrido, sino que también expresan las prioridades que cada administración instala en la agenda pública nacional. A pesar del apoyo popular con el que cuenta la mandataria, se vislumbran frentes críticos abiertos en la política educativa federal. Al respecto, el informe destaca, al menos, tres puntos con impacto significativo en la educación básica: a) la distribución del gasto federal; b) la polémica desaparición de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (USICAMM) y la anunciada consulta nacional magisterial para sustituirla, y c) la implementación y evaluación de la Nueva Escuela Mexicana (NEM).
Gasto federal en educación básica
Durante el primer año de gobierno, el presupuesto para la educación básica ha mantenido una clara orientación en los programas de apoyos económicos generalizados, heredados y ampliados desde la administración anterior. La beca universal Rita Cetina benefició a 8,864,448 niños, niñas y adolescentes,[3] de un total de 23,128,498 de estudiantes de preescolar, primaria y secundaria a nivel nacional;[4] es decir, sólo alcanzó a 38% de la población. Los recursos se reportan de manera agregada bajo el concepto “becas de educación básica”, sin una distribución que permita analizar su impacto diferenciado en cada nivel. La falta de desagregación impide un estudio preciso sobre si se prioriza de manera equitativa cada nivel educativo, en especial el preescolar[5] y la educación inicial,[6] que históricamente han tenido menor cobertura.
Desaparición de la USICAMM, su aplazamiento y la consulta Escuela por Escuela
El 15 de mayo, la presidenta Claudia Sheinbaum anunció la extinción de la USICAMM, organismo técnico creado en 2019 para gestionar los procesos de ingreso, promoción y reconocimiento docente. De manera paradójica, el 24 de junio la titular del Ejecutivo publicó el decreto de movilidad,[7] que implicó cambios de centro de trabajo de las y los docentes y beneficiará la antigüedad laboral, en el marco de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros y, por ende, de la USICAMM. Dicho decreto aplazó la extinción de la unidad referida, en tanto se llevaron a cabo los procesos de cambio de centro de adscripción en varias entidades mediante asignaciones presenciales y públicas, con lo que se trasladó la responsabilidad al magisterio a través de la consulta Escuela por Escuela, con la participación del sindicato nacional.
En el marco de la séptima sesión ordinaria del Consejo Técnico Escolar se llevó a cabo la consulta Escuela por Escuela, con el propósito de incluir al magisterio en la creación de un nuevo sistema para las maestras y los maestros, de acuerdo con las orientaciones emitidas por la autoridad educativa federal. Para ello, se pusieron a disposición tres insumos,[8] con el objetivo de recoger la opinión de las y los docentes e involucrarlos en la construcción del nuevo sistema de promoción y mejora laboral. Aunque el anuncio buscó generar certidumbre sobre el futuro de la carrera docente, en la práctica abrió interrogantes en torno a su implementación. Cuestionamientos esenciales —como la representatividad de la consulta al magisterio, la metodología para procesar e interpretar los resultados, y el carácter vinculante de estos— carecieron de un sustento claro. La consulta, realizada mediante un cuestionario mixto, fue la herramienta elegida para suplir la falta de un diagnóstico integral, elemento fundamental que debería anteceder a cualquier reforma curricular de gran alcance.
Falta de diagnóstico, impacto y consolidación de la Nueva Escuela Mexicana
En la administración federal anterior se estableció el modelo educativo y pedagógico de la NEM; su implementación ocurrió en el último tramo del sexenio pasado, sin tiempo para su valoración o balance promisorio que permitiera reconocer los alcances, las limitaciones y los obstáculos enfrentados por las maestras y los maestros en su puesta en marcha en las escuelas de educación básica.
La SEP ha difundido documentos, marcos conceptuales y guías, así como organizado conferencias y webinarios sobre el modelo curricular, pero no existe una evaluación del aprendizaje de las y los estudiantes de educación básica. Esto podría explicarse por las diferencias en las condiciones locales o por la falta de una comunicación clara de los objetivos y los planteamientos pedagógicos del modelo. En el informe presidencial se mencionó a la NEM en una sola ocasión.[9]
Distintas voces han reiterado no sólo los aciertos de la NEM —en particular su enfoque inclusivo y humanista, la posibilidad de construcción de un currículum deliberativo y un cambio en el rol tradicional docente, al involucrarse en el diseño del Plan de Estudio 2022—[10], sino también han reconocido las dificultades que enfrenta el proyecto educativo, entre ellas la falta de adaptación y apropiación por parte del magisterio, que las y los docentes reconozcan la autonomía que poseen, el tipo de “capacitación” que reciben,[11] la gestión de la autonomía docente, el fortalecimiento del Consejo Técnico Escolar como órgano colegiado de decisión técnico-pedagógica, la provisión de recursos económicos para garantizar la implementación del modelo,[12] así como la falta de un diagnóstico del impacto del modelo curricular y la carencia de infraestructura para acceder a nuevas herramientas tecnológicas.[13]
El informe de gobierno cumplió una doble función esencial. Por un lado, representó el acto de rendición de cuentas del primer año de gestión de la titular del Poder Ejecutivo. Por otro, se configuró como un diagnóstico crucial que delinea los nudos críticos aún presentes en la política educativa en materia del gasto federal para la educación básica, el sistema de carrera docente y el modelo curricular. Estos desafíos exigen una intervención decidida, sustentada en evidencia sólida y análisis profundos, para corregir los déficits estructurales y encauzar las soluciones que la educación básica necesita.
[1] Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación. rrgonzaga@comunidad.unam.mx ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7076-4474
[2] “‘La presidenta de la educación’: Sheinbaum destaca becas y apoyo a los estudiantes”, https://www.proceso.com.mx/nacional/2025/9/2/la-presidenta-de-la-educacion-sheinbaum-destaca-becas-apoyo-los-estudiantes-358003.html
[3] Primer Informe de Gobierno 2024-2025, https://www.presidenta.gob.mx/wp-content/uploads/01-09-25-PRIMER-INFORME-DE-GOBIERNO-PRESIDENTA-CLAUDIA-SHEINBAUM-PARDO.pdf
[4] “Estadística educativa. Ciclo 2024-2025”, https://planeacion.sep.gob.mx/Doc/estadistica_e_indicadores/EstIndEntFed2024/33_NAL.pdf
[5] “Preescolar y bachillerato, los niveles que concentran mayor rezago educativo en 2024”,https://24-horas.mx/mexico/preescolar-y-bachillerato-los-niveles-que-concentran-mayor-rezago-educativo-en-2024/#google_vignette
[6] “SEP alerta que tasa de cobertura de educación inicial no supera el 4% en menores de tres años”, https://oem.com.mx/elsoldemexico/mexico/sep-alerta-que-tasa-de-cobertura-de-educacion-inicial-no-supera-el-4-en-menores-de-tres-anos-25604599
[7] “Decreto por el que se instruye, a la Secretaría de Educación Pública, en materia de movilidad del magisterio en el Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros”, https://sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/15131/5/images/decreto_instruye_a_la_sep_en_materia_de_movilidad_del_magisterio_enel_sicamym.pdf
[8] Éstos son: “Principales enfoques de evaluación docente”, https://gestion.cte.sep.gob.mx/insumos/docs/2425_s7_Anexo2_principales_enfoque_evaluacion_docente.pdf; “Carpeta informativa. Consulta Escuela por Escuela para la creación de un nuevo sistema para las maestras y los maestros”, https://gestion.cte.sep.gob.mx/insumos/docs/2425_s7_Carpeta_de_Trabajo_consulta_escuela_por_escuela.pdf, y “Consulta Escuela por Escuela para la creación de un nuevo sistema para las maestras y los maestros”, https://gestion.cte.sep.gob.mx/insumos/docs/2425_s7_Instrumento_consulta_escuela_por_escuela.pdf
[9] Primer Informe de Gobierno 2024-2025, https://www.presidenta.gob.mx/wp-content/uploads/01-09-25-PRIMER-INFORME-DE-GOBIERNO-PRESIDENTA-CLAUDIA-SHEINBAUM-PARDO.pdf
[10] S. de los Santos Urias y M. G. Tinajero Villavicencio, “Significados docentes sobre la propuesta curricular de la Nueva Escuela Mexicana”, https://rieoei.org/RIE/article/view/6771/4927
[11] I. Castillo Vergara, “Retos y dificultades docentes ante la implementación del Plan de Estudio 2022 desde los Consejos Técnicos Escolares”, https://www.scielo.org.mx/pdf/rmie/v30n104/1405-6666-rmie-30-104-165.pdf
[12] “Voces en el aula. La Nueva Escuela Mexicana en la experiencia docente”, https://mexicanosprimero.org/pdf/investigaciones/VocesEnElAula-MP.pdf
[13] “A dos años, falta de diagnóstico complica consolidación de Nueva Escuela Mexicana”, https://www.jornada.com.mx/2025/09/01/politica/005n1pol
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