Magisterio – Observatorio de Políticas Educativas, IISUE-UNAM /OPE-IISUE Información y análisis para la investigación educativa en México Wed, 17 Jun 2026 01:49:46 +0000 es hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.9.1 /OPE-IISUE/wp-content/uploads/2025/11/cropped-icono-1-32x32.png Magisterio – Observatorio de Políticas Educativas, IISUE-UNAM /OPE-IISUE 32 32 Crónica de una tormenta perfecta y la educación /OPE-IISUE/?p=3285 /OPE-IISUE/?p=3285#respond Tue, 16 Jun 2026 22:36:55 +0000 /OPE-IISUE/?p=3285 En la semana que transcurrió del 8 al 14 de junio, las noticias sobre el sector educativo centraron su atención en lo que presagiaba una tormenta perfecta: la inauguración del mundial de fútbol en México y los procesos de negociación entre el gobierno federal y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE). Esto, sabiendo que ante la falta de acuerdos la presión suele acompañarse de movilizaciones, marchas y plantones focalizados en la Ciudad de México, pero que se extienden a otras entidades del país [1].

Los hechos

En esta ocasión, la temporada de lluvias con sus inundaciones crónicas, las múltiples obras inconclusas, la movilización por el aniversario del 10 de junio de 1971, en confluencia con las movilizaciones de la CNTE y otros colectivos (madres buscadoras, padres de los 43 normalistas desaparecidos en Ayotzinapa, trabajadores de la Salud y del Poder Judicial, transportistas) auguraban jornadas muy difíciles en la cuenta regresiva para la inauguración del Mundial en el Estadio Ciudad de México (Azteca) y el FIFA Fan Fest en el zócalo capitalino, eventos con una afluencia esperada de cientos de miles de aficionados [2, 3].

El 10 de junio, al concluir la cuarta mesa de negociación con representantes del gobierno federal, la CNTE anunció que no habían llegado a ningún acuerdo y que definirían sus siguientes acciones en Asamblea Nacional. Cabe recordar que entre sus principales exigencias están la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 y la eliminación de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y Maestros (USICAMM), y que las propuestas de solución presentadas por el gobierno federal han sido rechazadas reiteradamente por considerarlas insuficientes [4], posicionamiento que se ha mantenido igual desde las negociaciones de 2025 [5].

Por su parte, al concluir la reunión, la secretaria de Gobernación, Rosa Icela Rodríguez, señaló que ofrecieron la creación de una comisión permanente que aterrice jurídica y técnicamente las propuestas del gobierno federal, quedando a la espera de la respuesta del magisterio. Puntualizó que el gobierno debía ser responsable con sus resoluciones, pues no puede ir más allá de las posibilidades que marca el presupuesto [6].

Ante la falta de acuerdos, la tormenta perfecta se cernía sobre la inauguración del mundial, más aún considerando que la consigna usada por la CNTE fue “Si no hay solución, el balón no rodará” [7, 8, 9, 10, 11]. Incluso, con el fin de evitar conflictos y problemas, la presidenta de México anunció la publicación de un decreto en el Diario Oficial de la Federal que establecía, para el 11 de junio, sólo para la Ciudad de México, el trabajo a distancia en oficinas del sector público federal y la suspensión de clases en todos los niveles educativos, tanto en escuelas públicas y privadas [12]. Esto, augurando una de las jornadas más complejas del año donde se esperaban hasta 23 acciones, entre marchas y bloqueos, convocadas por la CNTE y otras organizaciones sociales, cuya finalidad era hacerse visibles y llegar al estadio [13, 14].

Si bien, no fueron pocos los actos de violencia que se presentaron durante la inauguración, las autoridades reportaron un saldo “positivo” en la Ciudad de México (12 detenidos y 11 policías lesionados) [15] gracias al amplio dispositivo policiaco que desde días previos bloqueó y contuvo a los manifestantes con la ayuda de camiones, dovelas de cemento y cientos de policías con equipo antimotines. A lo que sumaron, el día del evento, contingentes de personas vestidas de blanco que fungieron como valla humana entre manifestantes y policías [16, 17].

Lo político

Frente a este relativo saldo “blanco”, en el aspecto político los procesos de negociación entre gobierno federal y CNTE permiten resaltar tres aspectos:

a) El distanciamiento y endurecimiento de las relaciones entre CNTE y gobierno, que éste extendió a otros colectivos sociales a través de una crítica velada por parte de la presidenta. Pues, señaló sobre las movilizaciones que “los extremos se juntan” [18], y que las más las violentas parecían estar haciendo juego a la ultraderecha. Crítica que no tomó en cuenta que las movilizaciones de la CNTE anteceden a los gobiernos de Morena y que, desde su creación en 1979, han manifestado su inconformidad a diversos mandatarios [19].

b) La propuesta del gobierno federal de realizar una consulta escuela por escuela, para resolver los problemas relacionados con el ingreso, promoción y movilidad del magisterio, busca hacer a un lado a la CNTE para evitar la incidencia de cúpulas sindicales y prácticas de corrupción del pasado [20]. Ésta es una nueva insinuación a la Coordinadora frente a su negativa para aceptar las propuestas gubernamentales relacionadas con la USICAMM. El anuncio de la consulta resulta indicativo de la falta de elementos para una pronta resolución.

c) Funcionarios han expresado que existe voluntad, pero lo que no hay es presupuesto para reformar el sistema de pensiones [21]. Situación que resalta la crisis estructural del gobierno federal para cumplir los compromisos contraídos con el sector educativo. Es decir, tanto los realizados en campaña por Claudia Sheibaum sobre la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007 y la desaparición de la USICAMM, como los contraídos por gobiernos que se extienden a sexenios del PAN, PRI y Morena, muchos de estos plasmados en los principales documentos normativos del país, como reformas constitucionales, promulgación de leyes o la reforma de éstas. Por ejemplo, promesas como otorgar 8% del PIB a educación, 1% a Educación Superior o la creación de un fondo para cumplir el mandato constitucional de obligatoriedad y gratuidad de la Educación Superior.

En este sentido, parece que el gobierno federal pide a la CNTE que olvide sus demandas centrales debido a la poca disponibilidad presupuestal, concepto técnico-administrativo que se ha constituido en excusa recurrente para el incumplimiento de los compromisos contraídos por el Estado, no sólo con la educación sino con otros sectores que dependen del gasto público, como salud, ciencia y tecnología.

Epílogo

La alternancia política iniciada en 2000, con la llegada de Vicente Fox a la presidencia, seguida por la de Felipe Calderon, ambos del PAN, el posterior regreso del PRI con Enrique Peña Nieto y la llegada de Morena en la dos últimas administraciones a cargo de Andrés Manuel López Obrador y Claudia Sheimbaum, pueden considerarse como un indicativo de la búsqueda ciudadana de alternativas por la vía electoral, donde las propuestas de los candidatos generan expectativas.

Aunque el actual gobierno proviene de un movimiento cuyos principios lo identifican con la izquierda y se nombra antineoliberal [22] ha respetado la estructura heredada por treinta años de neoliberalismo. Periodo que minó el desarrollo alcanzado bajo el modelo del Estado de Bienestar, entre cuyos saldos se encuentran las reformas aplicadas a los sistemas de pensiones de la clase trabajadora: en 1997 para los trabajadores del sector privado afiliados al IMSS y en 2007 para los trabajadores del Estado afiliados al ISSSTE. Este paso en las pensiones, del sistema solidario al régimen de cuentas individuales, favoreció la estabilidad fiscal y el ahorro financiero del país, pero afectó el bienestar de millones de trabajadores [23].

Si bien, las reformas al sistema de pensiones se realizaron en un contexto en que se percibía inviable sostenerlo frente a los cambios demográficos entre el volumen creciente de jubilaciones frente a las aportaciones de los trabajadores en activo [24], colocar la falta de presupuesto como argumento para no atender las demandas de la CNTE, calculadas en 20 puntos del PIB [25], implica cerrarse a las opciones heredadas de la etapa neoliberal. Por el contrario, el tema debería conducir a explorar alternativas que permitan brindar certidumbre y justicia a los trabajadores de la educación cuando concluyan su etapa laboral.

Entre estas medidas, México necesita explorar si una profunda y amplia reforma tributaria de carácter progresivo permitiría revertir la alta concentración del ingreso, pues hoy nos ubica entre las naciones con menor recaudación tributaria, el 16.9% del PIB, mientas que el promedio de los países de la OCDE están cerca del 34.2% y el promedio para países de América Latina es de 21.6 % [26, 27, 28]. De no hacerlo, es poco viable que encontremos soluciones que brinden certidumbre para cubrir las demandas del sistema educativo y sobre las promesas realizadas por los políticos.

Finalmente, aunque pueden cuestionarse las acciones de la CNTE, debe reconocerse que esta agrupación se ha constituido como un importante contrapeso que ha defendido las demandas del magisterio y del sector educativo a través del tiempo, manifestándose cuando otros callan.

1 “En 12 estados protesta la CNTE; genera desabasto”, El Universal, https://www.eluniversal.com.mx/nacion/en-12-estados-protesta-la-cnte-genera-desabasto/

2 “Inauguración del Mundial 2026, entre futbol y protestas: ¿Cuáles son las marchas para el 11 de junio en CDMX?”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/politica/mundial-2026-arranca-cdmx-futbol-protestas-son-marchas-11-junio-20260610-817833.html

3 “Megamarcha de la CNTE en CDMX este 10 de junio: horarios, rutas y alternativas viales confirmadas”, Crónica, https://www.cronica.com.mx/metropoli/2026/06/10/megamarcha-de-la-cnte-en-cdmx-este-10-de-junio-horarios-rutas-y-alternativas-viales-confirmadas/

4 “CNTE rechaza propuestas de Segob y SEP; ‘no cubren la solución a nuestras demandas centrales’”, Excélsior, https://www.excelsior.com.mx/nacional/cnte-rechaza-propuestas-gobierno-federal-issste-usicamm

5 “Rechaza CNTE ‘insuficiente’ propuesta del gobierno”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2025/06/04/politica/rechaza-cnte-insuficiente-propuesta-del-gobierno

6 “Gobierno propone comisión permanente a la CNTE para revisar demandas y avanzar en acuerdos”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/10/politica/gobierno-propone-comision-permanente-a-la-cnte-para-revisar-demandas-y-avanzar-en-acuerdos

7 “Inconformidad social, rueda el balón”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/06/09/opinion/013a1pol

8 “‘Si no hay solución, el balón no rodará’, consigna de 20 mil maestros de CNTE Morelos durante marcha”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/09/estados/si-no-hay-solucion-el-balon-no-rodara-consigna-de-20-mil-maestros-de-morelos

9 “Caos en CDMX: CNTE ratifica plantón y amenaza con boicotear la inauguración del Mundial en el Estadio Ciudad de México”, Diario de México, https://www.diariodemexico.com/mi-nacion/icaos-en-cdmx-cnte-ratifica-planton-amenaza-con-boicotear-inauguracion-mundial-en-estadio-ciudad-mexico

10 “‘Si no hay solución, no rueda el balón’: advierte la CNTE a dos días del Mundial”, Latinus, https://latinus.us/mexico/2026/6/9/si-no-hay-solucion-no-rueda-el-balon-advierte-la-cnte-dos-dias-del-mundial-175681.html

11 “CNTE acuerda movilizarse al estadio Ciudad de México durante inauguración del Mundial”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/11/politica/cnte-acuerda-movilizarse-al-estadio-ciudad-de-mexico-durante-inauguracion-del-mundial

12 “Presidenta anuncia decreto para implementar trabajo a distancia en oficinas y suspensión de clases en CDMX en inauguración del Mundial 2026”, Presidencia de la República, https://www.gob.mx/presidencia/prensa/presidenta-anuncia-decreto-para-implementar-trabajo-a-distancia-en-oficinas-y-suspension-de-clases-en-cdmx-en-inauguracion-del-mundial-2026

13 “Mundial 2026: las 23 marchas y manifestaciones programadas para el 11 de junio en CDMX”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/politica/mundial-2026-23-marchas-manifestaciones-programadas-11-junio-cdmx-20260611-818017.html

14 “El Gobierno de la Ciudad de México contabilizó hasta nueve manifestaciones y marchas que apuntaban al Estadio Ciudad de México.”, ESPN, https://www.espn.com.mx/futbol/mundial/nota/_/id/16824133/inauguracion-mundial-2026-ciudad-de-mexico-colapsa-horas-antes

15 “CdMx reporta saldo positivo tras inauguración del Mundial: más de medio millón participó en festejos y protestas”, Milenio, https://www.milenio.com/policia/ssc-reporta-saldo-positivo-tras-inauguracion-del-mundial-en-cdmx

16 CNTE detiene su marcha; cientos de policías impiden su paso hacia el estadio Azteca”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/11/politica/marcha-la-cnte-sobre-calzada-de-tlalpan-a-pocas-horas-del-inicio-del-mundial

17 “Observatorio Mundialista denuncia violencia, limpieza social y represión durante el primer día del torneo”, Animal Político, https://grupoanimal.mx/sociedad/observatorio-mundialista-denuncia-violencia-limpieza-social-represion

18 “Sheinbaum insiste: ‘hay mucha provocación’ en movilizaciones de CNTE; ‘extremos se juntan’, señala”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/04/politica/sheinbaum-insiste-hay-mucha-provocacion-de-la-ultraderecha-en-movilizaciones-de-cnte-quiere-que-haya-represion

19 “De Fox a Sheinbaum, las frases que marcaron la relación del gobierno con la CNTE”, Político MX, https://politico.mx/2026/06/11/de-fox-a-sheinbaum-las-frases-que-marcaron-la-relacion-del-gobierno-con-la-cnte/

20 “‘Escuela por escuela’ se dialogará directo con maestros no solo con cúpulas sindicales: Sheinbaum”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/06/11/politica/escuela-por-escuela-se-dialogara-directo-con-maestros-no-solo-con-cupulas-sindicales-sheinbaum

21 “Segob: Demandas de la CNTE que no se pueden atender ‘es por falta de presupuesto y no de voluntad’”, Proceso, https://www.proceso.com.mx/nacional/2026/6/3/segob-demandas-de-la-cnte-que-no-se-pueden-atender-es-por-falta-de-presupuesto-no-de-voluntad-373166.html

22 Morena CDMX, Declaración de principios de Morena, https://morenacdmx.mx/wp-content/uploads/2025/08/ine-deppp-morena-declaracion-de-principios-2024.pdf

23 “Propuesta de pensiones a maestros costaría hasta 20 puntos del PIB”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/politica/propuesta-pensiones-maestros-costaria-20-puntos-pib-20260609-817550.html

24 “¿Cómo funciona el modelo solidario de pensiones del ISSSTE al que quiere regresar la CNTE?”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/finanzaspersonales/funciona-modelo-solidario-pensiones-issste-quiere-regresar-cnte-20260603-816776.html

25 “¿Es viable abrogar la reforma pensionaria del ISSSTE de 2007 como lo demanda la CNTE?”, Economista, https://www.eleconomista.com.mx/sectorfinanciero/viable-abrogar-reforma-pensionaria-issste-2007-demanda-cnte-20260603-816705.html

26 OECD (2023), Revenue Statistics 2023: Tax Revenue Buoyancy in OECD Countries, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9d0453d5-en

27 BID, OCDE, CEALC y CIAT (2023). Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2022, https://doi.org/10.18235/0004894

28 “Ingresos del gobierno federal representan 24.5% del PIB”, SAT, https://www.gob.mx/sat/prensa/ingresos-del-gobierno-federal-representan-24-5-del-pib-038-2024

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Entre las demandas docentes y los movimientos en el calendario /OPE-IISUE/?p=3212 /OPE-IISUE/?p=3212#respond Mon, 18 May 2026 18:09:35 +0000 /OPE-IISUE/?p=3212 Esta semana en el campo educativo en México, aparecen nuevamente temas vinculados a los debates en torno al uso de la IA en los espacios de educación escolar, esta vez en relación con su uso para la realización de exámenes1. Como se ha verificado en entregas anteriores, la articulación entre uso de IA y entornos escolares, sigue generando debates y nuevas preguntas. En otro sentido, entre los temas que fueron reporteados, apareció también la marcha que llevaron a cabo estudiantes del Instituto Politécnico Nacional (IPN), exigiendo la renuncia del director de dicha institución2.

Aunque situado en el ámbito internacional, resulta relevante la mención en medios nacionales de la Marcha Federal Universitaria, realizada en las distintas capitales de Argentina, incluyendo Buenos Aires, “para exigir el cumplimiento de una ley de financiamiento aprobada por el Congreso después de los vetos del presidente Javier Milei (en 2024 y 2025)”3. De acuerdo con la nota, Milei (hoy presidente de Argentina) ha declarado que la educación pública debe ser reemplazada por la privada. En este escenario complejo, el Rector de la Universidad de Buenos Aires, destacó que “los salarios [de los docentes] universitarios están en su nivel más bajo de los pasados 23 años y son los más reducidos de América Latina.”4

Sin duda, los dos temas que ocuparon la agenda de la semana en México el ámbito educativo, fueron las múltiples declaraciones vinculadas con el cambio del calendario escolar y su posterior rectificación, y las movilizaciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

Movimientos en el calendario

Como se reseñó Vanessa Arvizu en la entrega anterior 5, hacia finales de la semana pasada, el secretario de Educación Pública, Mario Delgado, informó de un recorte al calendario escolar con motivo de las altas temperaturas y la realización de eventos mundialistas en nuestro país. Tras el revuelo social que la noticia causó, finalmente, el pasado lunes 11 de mayo se informó que el calendario escolar se mantendría como fue planteado originalmente, con “un mínimo de 185 y un máximo de 200 días efectivos de clase para los estudiantes.”6

Pese a que se echó para atrás la medida del recorte al calendario escolar, esta semana continuaron apareciendo en la prensa las notas en las que se discutió el tema. Entre los abordajes, cabe resaltar aquellos que llamaron la atención sobre el desigual rezago educativo en las diferentes regiones del país7 y los efectos de profundización de este rezago que la propuesta de recorte a las clases pudo ocasionar. En esa ruta, se señalaron los riesgos relacionados con la pérdida de continuidad educativa8 que pudo ocasionarse por el llamado a recortar el calendario escolar.

El magisterio de la CNTE movilizado

Por otro lado, la prensa nacional registró las declaraciones de las dirigencias de las diferentes secciones de la CNTE a lo largo de la semana. El martes 12 de mayo, la sección 7 de Chiapas de la CNTE sostuvo una reunión con la presidenta y autoridades educativas en Palacio Nacional.9 Ese mismo día, otros medios recuperaron el anuncio sobre las grandes movilizaciones convocadas por el magisterio para este pasado 15 de mayo, día del maestro. De acuerdo con la prensa, entre las principales demandas del magisterio aglutinado en la CNTE, se “encuentra la abrogación de la Ley del ISSSTE de 2007, la eliminación de la reforma educativa vigente y un incremento salarial del 100% al sueldo base, además de la creación de un sistema de seguridad social distinto al actual.”10.

En contraste, en un evento público, “El secretario Mario Delgado Carrillo subrayó que los gobiernos de la Cuarta Transformación ‘han reivindicado al magisterio nacional y el compromiso de construir una nueva relación entre el Estado y las maestras y maestros’.”11

***

Valdrá la pena seguir el curso de las noticias sobre el campo educativo en las próximas semanas y meses, especialmente en relación con los temas que fueron puestos sobre la mesa esta semana. Por un lado, y más allá de la polémica en torno a los cambios del calendario escolar, queda la impresión de que en la política educativa a nivel nacional se están tomando decisiones u omisiones con descuido. Ello, por supuesto, y como se ha advertido en las notas de la semana, tiene efectos en las trayectorias de las niñeces y personas jóvenes, especialmente aquellas que se encuentran en condiciones de mayor desventaja y exposición a las violencias estructurales. Por otro lado, queda de manifiesto que prevalecen las deudas con el magisterio del país. Las demandas de las y los docentes en torno a sus condiciones laborales siguen sobre la mesa. Finalmente, los debates en torno a las transformaciones de las instituciones de educación superior (especialmente en las instituciones públicas), sus necesidades en relación con el presupuesto, sus orientaciones en el ámbito de la formación de profesionales, sus bases pedagógicas y el uso de la IA, entre otros, parecen ser parte de la agenda, no sólo nacional, sino regional.

Nota: El texto se publicó en su versión original, sin edición que alterara su esencia, por petición de la autora.

1 “¿Pueden los estudiantes usar IA en los exámenes? El docente es la variable, la institución, la ausente”, en Campus, https://suplementocampus.com/pueden-los-estudiantes-usar-ia-en-los-examenes-el-docente-es-la-variable-la-institucion-la-ausente/

2 “Piden salida del director de IPN”, en Excélsior.

3 “Exigen miles de argentinos a Milei respetar recursos de universidades” en La jornada. https://www.jornada.com.mx/2026/05/13/mundo/019n1mun

4 Exigen miles de argentinos a Milei respetar recursos de universidades” La jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/05/13/mundo/019n1mun

5 “Cierre anticipado de clases en medio de debates sobre IA y vinculación institucional” en OPE, https://www.iisue.unam.mx/OPE-IISUE/?p=3199

6 “La SEP rectifica y mantiene el calendario escolar hasta el 15 de julio con las fechas oficiales” El país, https://elpais.com/mexico/2026-05-11/la-sep-rectifica-y-mantiene-el-calendario-escolar-hasta-el-15-de-julio-con-las-fechas-oficiales.html?utm_source

7 “Las decisiones no duelen igual en todos lados de la República”, en Educación Futura,https://www.educacionfutura.org/las-decisiones-no-duelen-igual-en-todos-lados-de-la-republica/

8 “No solo era adelantar vacaciones escolares, sino el rezago que se agudiza: especialistas” en La crónica https://www.cronica.com.mx/nacional/2026/05/12/no-solo-era-adelantar-vacaciones-escolares-sino-el-rezago-que-se-agudiza-especialistas

9 “Expone CNTE-Chiapas exigencias a Sheinbaum en Palacio Nacional”, La Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/05/12/politica/007n1pol

10“CNTE anuncia megamarcha en CDMX rumbo al Mundial 20262 en Municipios Puebla, https://municipiospuebla.mx/nota/nacion/cnte-anuncia-megamarcha-en-cdmx-rumbo-al-mundial-2026

11 “Mario Delgado: Maestros protagonistas de la transformación y constructores del futuro de México” En La Crónica https://www.cronica.com.mx/nacional/2026/05/12/mario-delgado-maestros-protagonistas-de-la-transformacion-y-constructores-del-futuro-de-mexico/

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Las tensiones constantes del sistema educativo /OPE-IISUE/?p=2633 /OPE-IISUE/?p=2633#respond Mon, 09 Feb 2026 18:00:35 +0000 /OPE-IISUE/?p=2633

En la semana del 2 al 8 de febrero, los acontecimientos evidenciaron algunas tensiones estructurales de la política educativa en México: las demandas históricas del magisterio sobre mejores condiciones laborales y de infraestructura coincidieron con la problemática de financiamiento en la educación superior, persistió la violencia como factor que fractura la vida escolar, y el avance de políticas de acceso y becas contrastaron con la precariedad estructural del sistema.

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) entregó el Pliego Nacional de Demandas 2026 a la SEP. Resultado de una consulta masiva, éste integra exigencias que, además del aumento salarial mínimo del 13%, incluyen la reducción de la carga administrativa, el fortalecimiento de la infraestructura escolar, el pago oportuno y políticas contra la discriminación y la violencia dentro del sistema educativo. El pliego detalla una agenda compleja que interpela directamente a la autoridad educativa federal [1]. En paralelo, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) mantuvo la estrategia de movilización. En Oaxaca, profesores realizaron bloqueos de vialidades y la toma de una caseta de peaje [2], acciones que se reactivaron hacia el fin de la semana ante el presunto incumplimiento de pagos de horas adicionales [3].

Fue una semana de contrastes marcados. En el plano positivo, a finales de enero, la UNAM reportó un avance sustancial en los World University Rankings by Subject 2026, consolidando su liderazgo nacional [4]. También celebró el 50 aniversario de las FES Aragón y Zaragoza, unidades que han sido fundamentales para la descentralización de la educación universitaria en zonas periféricas y marginadas de la CDMX y el Estado de México [5]. Por otra parte, fue noticia la posible eliminación de dos carreras del Colegio de Letras Modernas (Letras Alemanas y Letras Francesas) debido a su baja demanda, lo que generó preocupación por el futuro de las humanidades y el pensamiento crítico en la Universidad [6].

Por otra parte, la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) enfrentó una crisis presupuestal y de financiamiento al no recibir a tiempo la partida de 500 millones de pesos de subsidio correspondiente a la segunda quincena del año, poniendo en riesgo el pago de nómina a 20 mil empleados y la continuidad de las labores [7]. Aunque la SEP se comprometió a liberar los fondos el 9 de febrero [8], el episodio expone la vulnerabilidad de las universidades públicas estatales ante demoras administrativas y subraya la crítica dependencia de los subsidios federales para su operación básica.

En Sinaloa, la militarización y los operativos han sido insuficientes para contener una crisis estructural que mantiene periódicamente cerradas a las escuelas, fragmentando trayectorias educativas y afectando la salud mental de la comunidad escolar. En este contexto, el informe Violencia contra niñas, niños y adolescentes en América Latina y el Caribe: nuevos datos y soluciones publicado por UNICEF/OPS evidencia que la violencia no solo cobra vidas, sino que también destruye las condiciones para el aprendizaje y la convivencia escolar [9]. Este grave panorama también se vivió en Tijuana, donde una primaria suspendió clases ante la advertencia de posibles balaceras en sus inmediaciones [10]. En Ciudad de México, el CCH Sur reinició clases, a más de cuatro meses del asesinato de un estudiante, implementando un extenso operativo de seguridad con torniquetes, detectores de metal, cámaras y botones de pánico[11]. Además, la UNAM anunció un plan para homologar medidas de seguridad y protección de datos en sus 14 planteles de bachillerato[12]. Estas medidas de protección también reflejan la transformación de la escuela: de un espacio de formación y convivencia a uno que debe priorizar la contención y la vigilancia.

En cuanto al acceso, la presidenta Claudia Sheinbaum inauguró en San Luis Potosí un plantel de la Universidad Rosario Castellanos y anunció que sus estudiantes podrán obtener la Beca Gertrudis Bocanegra, un apoyo bimestral de $1,900 pesos dirigido a estudiantes de escuelas públicas de nivel superior[13, 14]. Por otra parte, en la alcaldía Iztacalco de la CDMX, más de 4,200 estudiantes recibieron la Beca Universal de Educación Básica Rita Cetina[15], entre los objetivos del incentivo está aliviar la carga económica de las familias y reducir la interrupción escolar.

Las políticas de transferencia chocan con un panorama de profunda desigualdad y un presupuesto insuficiente. A finales del año pasado, el análisis comparativo Education at a Glance 2025 de la OCDE destacó que México invierte menos de 5,000 dólares por alumno frente a los más de 15,000 de Noruega, lo que permite en ese país, por ejemplo, tener grupos reducidos, garantizar materiales escolares y salarios competitivos para los docentes[16]. El informe del BID El estado de la educación en América Latina y el Caribe 2026 resaltó que el territorio todavía es un determinante clave del destino educativo, con brechas enormes en inversión por estudiante, infraestructura y conectividad entre regiones, especialmente entre lo urbano y lo rural[17]. En este contexto, las becas resultan insuficientes si no se atacan las desigualdades sociales estructurales que imperan en la sociedad[18].

El sistema educativo opera en un estado de tensión permanente. Por un lado, se observan esfuerzos por expandir el acceso (universidades y becas) y responder a emergencias relacionadas con la violencia e inseguridad; por otro, enfrenta limitaciones presupuestales que mantienen la infraestructura y el gasto por alumno en niveles bajos, conflictos laborales y la presión de la violencia organizada.

1 “Sindicato de Trabajadores de la Educación pide alza de 13% a sueldos”, Excélsior, https://www.excelsior.com.mx/nacional/sindicato-trabajadores-educacion-pide-alza-13-sueldos

2 “Maestros de la Sección 22 intensifican bloqueos en Oaxaca por incumplimiento de pagos y rechazan prórroga de la SEP”, Primera Línea, https://www.primeralinea.mx/2026/02/05/maestros-de-la-seccion-22-intensifican-bloqueos-en-oaxaca-por-incumplimiento-de-pagos-y-rechazan-prorroga-de-la-sep/

3 “Paro en Oaxaca: 10 mil profesores de educación física y secundarias técnicas exigen pagos”, Excelsior, https://www.excelsior.com.mx/nacional/paro-maestros-oaxaca-adeudo-horas-clase

4 “UNAM mejora posiciones en el World University Rankings 2026”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/01/26/sociedad/unam-mejora-posiciones-en-el-world-university-rankings-2026

5 “FES Aragón y Zaragoza puertas de la UNAM a zonas marginadas”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/02/02/politica/009n1pol

6 “Preocupa posible eliminación de carreras de Letras Modernas en la UNAM”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/02/05/sociedad/preocupa-posible-eliminacion-de-carreras-de-letras-modernas-en-la-unam

7 “Universidad Autónoma de Sinaloa no tiene dinero para pagar nómina de 20 mil empleados; gobierno federal aún no libera la partida de 500 mdp”, Universal, https://www.eluniversal.com.mx/estados/universidad-autonoma-de-sinaloa-no-tiene-dinero-para-pagar-nomina-de-20-mil-empleados-gobierno-federal-aun-no-libera-la-partida-de-500-mdp/

8 “SEP confirma entrega de recursos a la UAS el 9 de febrero; pagos inciarían ese día”, Debate, https://www.debate.com.mx/sinaloa/culiacan/sep-confirma-entrega-de-recursos-a-la-uas-el-9-de-febrero-pagos-iniciarian-ese-dia-20260206-0029.html

9 “La escuela no detiene la violencia, pero sostiene la paz”, Noreste, https://www.noroeste.com.mx/colaboraciones/la-escuela-no-detiene-la-violencia-pero-sostiene-la-paz-BJ19675994

10 “Alerta en Tijuana: Suspenden clases presenciales por advertencia de balaceras en inmediaciones”, Milenio, https://amp.milenio.com/videos/policia/alerta-tijuana-suspenden-clases-presenciales-advertencia-balaceras-inmediaciones

11 “CCH Sur regresa a clases tras ataque: estas son las medidas de seguridad y rutas de transporte”, Heraldo, https://heraldodemexico.com.mx/nacional/2026/2/3/cch-sur-regresa-clases-tras-ataque-estas-son-las-medidas-de-seguridad-rutas-de-transporte-765701.html

12 “La UNAM igualará medidas de cuidado para alumnos de nivel bachillerato”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/2026/02/02/politica/010n1pol

13 “La educación es un derecho, no un negocio, dice Sheinbaum al inaugurar Universidad Rosario Castellanos en SLP”, Jornada, https://www.jornada.com.mx/noticia/2026/02/07/politica/claudia-sheinbaum-inaugura-plantel-de-la-universidad-rosario-castellanos-en-slp

14 “¿Qué sabemos de la beca Gertrudis Bocanegra que llegará a más universitarios, según Sheinbaum?”, Financiero, https://www.elfinanciero.com.mx/el-preguntario/2026/02/07/que-sabemos-de-la-beca-gertrudis-bocanegra-que-llegara-a-mas-universitarios-segun-sheinbaum/

15 “Entregan más de 4 mil tarjetas de Beca Rita Cetina en Iztacalco, CDMX”, Excelsior, https://www.excelsior.com.mx/ciudad-de-mexico/entregan-mas-4-mil-tarjetas-beca-rita-cetina-iztacalco-cdmx

16 “Mientras en México se invierten menos de 3 mil dólares por alumno, en Noruega el gasto supera los 13 mil y se destina a aulas modernas y docentes mejor pagados”, Imparcial, https://www.elimparcial.com/mundo/2026/02/05/mientras-en-mexico-se-invierten-menos-de-3-mil-dolares-por-alumno-en-noruega-el-gasto-supera-los-13-mil-y-se-destina-a-aulas-modernas-y-docentes-mejor-pagados/

17 “Educación en México: cuando el territorio decide el destino”, Financiero, https://www.elfinanciero.com.mx/opinion/mexicanos-primero/2026/02/05/educacion-en-mexico-cuando-el-territorio-decide-el-destino/

18 Solís, Patricio y Marcelo Boado (coords.) (2016), Y sin embargo se mueve: estratificación social y movilidad intergeneracional de clase en América Latina, Colmex/entro de Estudios Espinosa Yglesias. En: https://www.researchgate.net/publication/303752443_Y_sin_embargo_se_mueve_Estratificacion_social_y_movilidad_intergeneracional_de_clase_en_America_Latina

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Frentes críticos de la política educativa en el inicio del gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum /OPE-IISUE/?p=1923 Mon, 08 Sep 2025 18:11:47 +0000 https://132.248.192.158/ope/?page_id=1923 Rosalina Romero Gonzaga[1]

8.09.25

El 1 de septiembre rindió su primer informe de gobierno la titular del Ejecutivo, Claudia Sheinbaum Pardo, quien en política educativa quiere ser recordada como “la presidenta de la educación”.[2] Los informes presidenciales, como ejercicio de rendición de cuentas, no sólo ofrecen el balance del estado general de las decisiones, acciones y medidas tomadas en el año transcurrido, sino que también expresan las prioridades que cada administración instala en la agenda pública nacional. A pesar del apoyo popular con el que cuenta la mandataria, se vislumbran frentes críticos abiertos en la política educativa federal. Al respecto, el informe destaca, al menos, tres puntos con impacto significativo en la educación básica: a) la distribución del gasto federal; b) la polémica desaparición de la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (USICAMM) y la anunciada consulta nacional magisterial para sustituirla, y c) la implementación y evaluación de la Nueva Escuela Mexicana (NEM).

Gasto federal en educación básica

Durante el primer año de gobierno, el presupuesto para la educación básica ha mantenido una clara orientación en los programas de apoyos económicos generalizados, heredados y ampliados desde la administración anterior. La beca universal Rita Cetina benefició a 8,864,448 niños, niñas y adolescentes,[3]  de un total de 23,128,498 de estudiantes de preescolar, primaria y secundaria a nivel nacional;[4] es decir, sólo alcanzó a 38% de la población. Los recursos se reportan de manera agregada bajo el concepto “becas de educación básica”, sin una distribución que permita analizar su impacto diferenciado en cada nivel. La falta de desagregación impide un estudio preciso sobre si se prioriza de manera equitativa cada nivel educativo, en especial el preescolar[5] y la educación inicial,[6] que históricamente han tenido menor cobertura.

Desaparición de la USICAMM, su aplazamiento y la consulta Escuela por Escuela

El 15 de mayo, la presidenta Claudia Sheinbaum anunció la extinción de la USICAMM, organismo técnico creado en 2019 para gestionar los procesos de ingreso, promoción y reconocimiento docente. De manera paradójica, el 24 de junio la titular del Ejecutivo publicó el decreto de movilidad,[7] que implicó cambios de centro de trabajo de las y los docentes y beneficiará la antigüedad laboral, en el marco de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros y, por ende, de la USICAMM. Dicho decreto aplazó la extinción de la unidad referida, en tanto se llevaron a cabo los procesos de cambio de centro de adscripción en varias entidades mediante asignaciones presenciales y públicas, con lo que se trasladó la responsabilidad al magisterio a través de la consulta Escuela por Escuela, con la participación del sindicato nacional.

En el marco de la séptima sesión ordinaria del Consejo Técnico Escolar se llevó a cabo la consulta Escuela por Escuela, con el propósito de incluir al magisterio en la creación de un nuevo sistema para las maestras y los maestros, de acuerdo con las orientaciones emitidas por la autoridad educativa federal. Para ello, se pusieron a disposición tres insumos,[8] con el objetivo de recoger la opinión de las y los docentes e involucrarlos en la construcción del nuevo sistema de promoción y mejora laboral. Aunque el anuncio buscó generar certidumbre sobre el futuro de la carrera docente, en la práctica abrió interrogantes en torno a su implementación. Cuestionamientos esenciales —como la representatividad de la consulta al magisterio, la metodología para procesar e interpretar los resultados, y el carácter vinculante de estos— carecieron de un sustento claro. La consulta, realizada mediante un cuestionario mixto, fue la herramienta elegida para suplir la falta de un diagnóstico integral, elemento fundamental que debería anteceder a cualquier reforma curricular de gran alcance.

Falta de diagnóstico, impacto y consolidación de la Nueva Escuela Mexicana

En la administración federal anterior se estableció el modelo educativo y pedagógico de la NEM; su implementación ocurrió en el último tramo del sexenio pasado, sin tiempo para su valoración o balance promisorio que permitiera reconocer los alcances, las limitaciones y los obstáculos enfrentados por las maestras y los maestros en su puesta en marcha en las escuelas de educación básica.

La SEP ha difundido documentos, marcos conceptuales y guías, así como organizado conferencias y webinarios sobre el modelo curricular, pero no existe una evaluación del aprendizaje de las y los estudiantes de educación básica. Esto podría explicarse por las diferencias en las condiciones locales o por la falta de una comunicación clara de los objetivos y los planteamientos pedagógicos del modelo. En el informe presidencial se mencionó a la NEM en una sola ocasión.[9]

Distintas voces han reiterado no sólo los aciertos de la NEM —en particular su enfoque inclusivo y humanista, la posibilidad de construcción de un currículum deliberativo y un cambio en el rol tradicional docente, al involucrarse en el diseño del Plan de Estudio 2022—[10], sino también han reconocido las dificultades que enfrenta el proyecto educativo, entre ellas la falta de adaptación y apropiación por parte del magisterio, que las y los docentes reconozcan la autonomía que poseen, el tipo de “capacitación” que reciben,[11] la gestión de la autonomía docente, el fortalecimiento del Consejo Técnico Escolar como órgano colegiado de decisión técnico-pedagógica, la provisión de recursos económicos para garantizar la implementación del modelo,[12] así como la falta de un diagnóstico del impacto del modelo curricular y la carencia de infraestructura para acceder a nuevas herramientas tecnológicas.[13]

El informe de gobierno cumplió una doble función esencial. Por un lado, representó el acto de rendición de cuentas del primer año de gestión de la titular del Poder Ejecutivo. Por otro, se configuró como un diagnóstico crucial que delinea los nudos críticos aún presentes en la política educativa en materia del gasto federal para la educación básica, el sistema de carrera docente y el modelo curricular. Estos desafíos exigen una intervención decidida, sustentada en evidencia sólida y análisis profundos, para corregir los déficits estructurales y encauzar las soluciones que la educación básica necesita.


[1] Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación. rrgonzaga@comunidad.unam.mx ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7076-4474

[2] “‘La presidenta de la educación’: Sheinbaum destaca becas y apoyo a los estudiantes”, https://www.proceso.com.mx/nacional/2025/9/2/la-presidenta-de-la-educacion-sheinbaum-destaca-becas-apoyo-los-estudiantes-358003.html

[3] Primer Informe de Gobierno 2024-2025, https://www.presidenta.gob.mx/wp-content/uploads/01-09-25-PRIMER-INFORME-DE-GOBIERNO-PRESIDENTA-CLAUDIA-SHEINBAUM-PARDO.pdf

[4] “Estadística educativa. Ciclo 2024-2025”, https://planeacion.sep.gob.mx/Doc/estadistica_e_indicadores/EstIndEntFed2024/33_NAL.pdf

[5] “Preescolar y bachillerato, los niveles que concentran mayor rezago educativo en 2024”,https://24-horas.mx/mexico/preescolar-y-bachillerato-los-niveles-que-concentran-mayor-rezago-educativo-en-2024/#google_vignette

[6] “SEP alerta que tasa de cobertura de educación inicial no supera el 4% en menores de tres años”, https://oem.com.mx/elsoldemexico/mexico/sep-alerta-que-tasa-de-cobertura-de-educacion-inicial-no-supera-el-4-en-menores-de-tres-anos-25604599

[7] “Decreto por el que se instruye, a la Secretaría de Educación Pública, en materia de movilidad del magisterio en el Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros”, https://sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/15131/5/images/decreto_instruye_a_la_sep_en_materia_de_movilidad_del_magisterio_enel_sicamym.pdf

[8]  Éstos son: “Principales enfoques de evaluación docente”, https://gestion.cte.sep.gob.mx/insumos/docs/2425_s7_Anexo2_principales_enfoque_evaluacion_docente.pdf; “Carpeta informativa. Consulta Escuela por Escuela para la creación de un nuevo sistema para las maestras y los maestros”, https://gestion.cte.sep.gob.mx/insumos/docs/2425_s7_Carpeta_de_Trabajo_consulta_escuela_por_escuela.pdf, y “Consulta Escuela por Escuela para la creación de un nuevo sistema para las maestras y los maestros”, https://gestion.cte.sep.gob.mx/insumos/docs/2425_s7_Instrumento_consulta_escuela_por_escuela.pdf

[9] Primer Informe de Gobierno 2024-2025, https://www.presidenta.gob.mx/wp-content/uploads/01-09-25-PRIMER-INFORME-DE-GOBIERNO-PRESIDENTA-CLAUDIA-SHEINBAUM-PARDO.pdf

[10] S. de los Santos Urias y M. G.  Tinajero Villavicencio, “Significados docentes sobre la propuesta curricular de la Nueva Escuela Mexicana”, https://rieoei.org/RIE/article/view/6771/4927

[11] I. Castillo Vergara, “Retos y dificultades docentes ante la implementación del Plan de Estudio 2022 desde los Consejos Técnicos Escolares”, https://www.scielo.org.mx/pdf/rmie/v30n104/1405-6666-rmie-30-104-165.pdf

[12] “Voces en el aula. La Nueva Escuela Mexicana en la experiencia docente”, https://mexicanosprimero.org/pdf/investigaciones/VocesEnElAula-MP.pdf

[13]  “A dos años, falta de diagnóstico complica consolidación de Nueva Escuela Mexicana”, https://www.jornada.com.mx/2025/09/01/politica/005n1pol

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